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本文件適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)、評(píng)審、科研、管理和規(guī)劃；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等可參照?qǐng)?zhí)行。
有關(guān)行業(yè)制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本文件的要求。
下列文件對(duì)本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類
GB 6442 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
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GB 50444 建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范
GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
GBZ158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)
GBZ/T 203 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范
AQ/T 9004 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化enterprise work safetystandardization
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過全員全過程參與，建立安全生產(chǎn)各要素構(gòu)成的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、環(huán)、管處于受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、本質(zhì)化、定置化、程序化，并持續(xù)改進(jìn)。
3.2
安全生產(chǎn)績(jī)效 work safety performance
根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。
3.3
相關(guān)方 interested party
工作場(chǎng)所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效有關(guān)或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。
3.4
安全資源safety resources
實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。
3.5
承包商contractor
在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。
3.6
供應(yīng)商 supplier
為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。
3.7
變更管理change management
對(duì)人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備或設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制，以避免或減輕對(duì)安全生產(chǎn)的影響。
3.8
風(fēng)險(xiǎn) risk
發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。
3.9
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment
運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、確定其嚴(yán)重程度，對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)其是否可接受予以確定的過程。
3.10
風(fēng)險(xiǎn)管理 risk management
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)而采取的措施和規(guī)定。
3.11
險(xiǎn)肇事件near-missincident
未發(fā)生人身傷害、健康損害的事件。
4.1 原則
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)全員參與，全過程控制，提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
4.2 建立和保持
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本文件的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全生產(chǎn)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
4.3 評(píng)定和監(jiān)督
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)本文件和有關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行自評(píng)；自評(píng)后自愿申請(qǐng)外部評(píng)審。
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
5.1目標(biāo)職責(zé)
5.1.1目標(biāo)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確目標(biāo)的制定、分解、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。
企業(yè)所屬基層單位和部門應(yīng)按照在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。
企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和考核，并及時(shí)調(diào)整。
5.1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)
5.1.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專兼職管理人員，并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際建立健全從安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，并定期召開安全專題會(huì)。
5.1.2.2 主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)要求，履行其在安全生產(chǎn)工作中的重要職責(zé)。
5.1.2.3全員參與
企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并對(duì)適宜性、落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
企業(yè)應(yīng)做到按照安全生產(chǎn)職責(zé)，全員參與安全生產(chǎn)工作。
5.1.3安全生產(chǎn)投入
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，改善安全生產(chǎn)條件，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。
企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
5.1.4安全文化建設(shè)
企業(yè)應(yīng)按照AQ/T9004的要求開展安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全員所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
5.2法規(guī)制度
5.2.1法律法規(guī)與規(guī)章制度
5.2.1.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù)。
企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)人員，將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，并嚴(yán)格落實(shí)。
5.2.1.2規(guī)章制度
企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范企業(yè)的安全管理和從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)承諾、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品管理、危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理、相關(guān)方安全管理、變更管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、防護(hù)用品管理、應(yīng)急管理、事故管理等。
5.2.2崗位安全操作規(guī)程
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位。崗位員工應(yīng)參與崗位安全操作規(guī)程的編制和修訂工作。
企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程，保證其適用性。
5.2.3文檔管理
5.2.3.1安全記錄管理
企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和記錄管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。
企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
5.2.3.2評(píng)估
企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)審。
5.2.3.3修訂
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查反饋的問題、自評(píng)結(jié)果、評(píng)審情況、生產(chǎn)安全事故案例等，征求相關(guān)人員意見，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效性和適用性，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
5.3教育培訓(xùn)
5.3.1教育培訓(xùn)管理
企業(yè)應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。
應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個(gè)人教育培訓(xùn)檔案，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
5.3.2人員教育培訓(xùn)
5.3.2.1主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。
5.3.2.2從業(yè)人員教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位標(biāo)準(zhǔn)要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
新入廠（礦）人員在上崗前應(yīng)經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，安全培訓(xùn)教育時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定。
在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。
從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗半年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。
從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)取得相應(yīng)作業(yè)操作證書，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。
從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定。
5.3.2.3其他人員教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商和供應(yīng)商進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部的從業(yè)人員進(jìn)行入廠安全教育培訓(xùn)，并保存安全教育培訓(xùn)記錄。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)，保存安全教育培訓(xùn)記錄。
企業(yè)應(yīng)對(duì)外來檢查、參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危險(xiǎn)和有害因素、應(yīng)急知識(shí)等教育。
5.4運(yùn)行控制
5.4.1設(shè)備設(shè)施管理
5.4.1.1設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
5.4.1.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，定期進(jìn)行巡檢和維護(hù)保養(yǎng)，保證其安全運(yùn)行，
企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施以及檢測(cè)與監(jiān)測(cè)設(shè)備，建立臺(tái)賬，定期檢查維護(hù)。
安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。
5.4.1.3設(shè)備設(shè)施檢維修
企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度，落實(shí)日常檢維修和定期檢維修管理，對(duì)于年度綜合檢維修計(jì)劃，應(yīng)落實(shí)“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。
檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、控制措施及應(yīng)急處置措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢維修后應(yīng)進(jìn)行安全確認(rèn)。
5.4.1.4設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及拆除、報(bào)廢
設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用設(shè)計(jì)符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。
拆除的設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。
5.4.1.5警示標(biāo)識(shí)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，按照GB2894、GBZ158規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的、正確的安全警示標(biāo)識(shí)，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。
企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)識(shí)，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)識(shí)。
5.4.2作業(yè)安全
5.4.2.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，應(yīng)設(shè)應(yīng)急照明，并劃出安全通道。
對(duì)動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、爆破、吊裝等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危險(xiǎn)和有害因素分析、安全措施等內(nèi)容。
5.4.2.2作業(yè)行為管理
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備設(shè)施使用風(fēng)險(xiǎn)、工藝技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析，采取控制措施。
企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕“三違”行為。
企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)、職業(yè)病用品（具），并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用。
企業(yè)應(yīng)采取可靠有效的措施，實(shí)現(xiàn)設(shè)備能量隔離。
5.4.2.3崗位達(dá)標(biāo)
企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動(dòng)管理制度，明確召開班組安全會(huì)議的要求和內(nèi)容。
企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)和有害因素及其預(yù)防控制措施、自救互救及應(yīng)急處置措施。
企業(yè)各班組應(yīng)按規(guī)定開展安全學(xué)習(xí)、安全檢查等安全工作，并做好工作記錄。
5.4.2.4承包商、供應(yīng)商管理
企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
企業(yè)應(yīng)建立合格承包商、供應(yīng)商的名錄和檔案，定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。
企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的承包商、供應(yīng)商進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的承包商、供應(yīng)商。企業(yè)和承包商、供應(yīng)商的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
企業(yè)應(yīng)將承包商、供應(yīng)商等納入企業(yè)內(nèi)部的安全管理，按照企業(yè)從業(yè)人員的要求對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)行為管理。
企業(yè)應(yīng)通過供應(yīng)鏈關(guān)系影響承包商、供應(yīng)商達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。
5.4.2.5變更管理
企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行管理。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。
5.4.3職業(yè)健康
5.4.3.1職業(yè)衛(wèi)生管理
企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。
企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開，作業(yè)場(chǎng)所不得住人；應(yīng)將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離。
企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)結(jié)果，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置檢驗(yàn)、報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，定期檢查，并記錄。
企業(yè)應(yīng)組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果存檔。企業(yè)不應(yīng)安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不應(yīng)安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。
各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)，每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄、鉛封。
5.4.3.2職業(yè)危害告知和警示
企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。
企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。
企業(yè)應(yīng)按照GBZ158、GBZ/T203的規(guī)定要求，在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。對(duì)存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明；對(duì)存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位，設(shè)置高毒物品告知卡。
5.4.3.3職業(yè)病危害申報(bào)
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。
5.4.3.4職業(yè)病危害檢測(cè)
企業(yè)應(yīng)組織對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，并登記在檔。應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向勞動(dòng)者公布。
5.5隱患治理
5.5.1隱患排查治理
5.5.1.1隱患排查
企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查治理工作，建立以隱患排查治理體系為基礎(chǔ)的事故隱患排查治理制度，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的責(zé)任，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，實(shí)行隱患排查、記錄、監(jiān)控、治理、銷賬、報(bào)告的閉環(huán)管理。
企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，組織制定各部門、崗位、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單，明確排查的范圍和要求，并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)，包括承包商和供應(yīng)商等服務(wù)范圍。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。對(duì)排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
5.5.1.2隱患治理
企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。
對(duì)于一般事故隱患，由企業(yè)按照職責(zé)分工立即組織整改，對(duì)于重大事故隱患由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案。治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。
治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收和銷賬。
5.5.1.3隱患信息報(bào)送
企業(yè)應(yīng)對(duì)事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄，并定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)向從業(yè)人員進(jìn)行通報(bào)，并按照當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門的要求定期報(bào)送隱患排查治理情況。
5.5.2風(fēng)險(xiǎn)管理
5.5.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)
企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度，應(yīng)明確全員參與本單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。
企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位的所有工作場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，包括進(jìn)入工作場(chǎng)所的所有人員及常規(guī)、非常規(guī)的活動(dòng)和狀況，并依據(jù)GB18218等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件規(guī)定，對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。
5.5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則和工作程序等。
企業(yè)應(yīng)選定合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)和有害因素識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。
5.5.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制
企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)、管理、教育、個(gè)體防護(hù)等措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行分級(jí)管理，制定并落實(shí)相應(yīng)的控制措施。
企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。
5.5.2.4危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源管理
企業(yè)應(yīng)對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行備案。
企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源安全管理制度，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)管理。制定危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施，并對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。
5.5.3預(yù)測(cè)預(yù)控
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)管理等情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
5.6應(yīng)急救援
5.6.1應(yīng)急準(zhǔn)備
5.6.1.1應(yīng)急救援組織
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援組織，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援組織的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援組織簽訂服務(wù)協(xié)議。
5.6.1.2應(yīng)急預(yù)案
企業(yè)應(yīng)按GB/T29639和有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
5.6.1.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。
5.6.1.4應(yīng)急演練
企業(yè)應(yīng)定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
5.6.2應(yīng)急響應(yīng)
企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。
企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故應(yīng)設(shè)警戒線。
企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護(hù)器具，對(duì)傷亡人員及時(shí)進(jìn)行搶救處理。
5.7事故查處
5.7.1事故報(bào)告
5.7.1.1事故事件管理
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)肇事件的管理，分析發(fā)生原因及可能導(dǎo)致的后果，采取相應(yīng)的控制措施，杜絕類似事件的發(fā)生。
企業(yè)應(yīng)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施，做到事故管理“四不放過”。
企業(yè)應(yīng)按照GB6441開展事故統(tǒng)計(jì)分析，宜與國(guó)際通行的事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，應(yīng)將對(duì)標(biāo)結(jié)果納入日常事故統(tǒng)計(jì)工作中。
企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺(tái)賬。
企業(yè)應(yīng)將承包商、供應(yīng)商在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的事故納入本企業(yè)事故進(jìn)行管理。
5.7.1.2事故報(bào)告
企業(yè)應(yīng)明確事故報(bào)告程序，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外，應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。
5.7.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和GB6442成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。
事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。
5.8持續(xù)改進(jìn)
5.8.1績(jī)效評(píng)定
企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)自評(píng)工作。自評(píng)應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。
企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定，全面查找安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中存在的缺陷。
5.8.2持續(xù)改進(jìn)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)績(jī)效。
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